Scroll down for Ukranian translation
EU and Ukraine have signed the agreement on liberalization of the carriage freight operations & recognition of driving licences: key changes
On 29 June 2022, the European Union (EU, Union) and Ukraine signed the Agreement on the carriage of freight by road (Agreement)[1] with the aim of liberalizing transit and bilateral international carriage freight operations between the Union and Ukraine.
In a nutshell, the Agreement cancels the bureaucratic obstacles to the carriage of goods between the Union and Ukraine as well as helps ensure supply chains and food security following Russia’s military aggression against Ukraine and its blockage of the sea ports.
According to the European Commission (Commission), the conclusion of the Agreement is in the interest of the Union not only because the latter has an interest in the stabilization of the Ukrainian economy but also because Ukraine is an important supplier of products such as grain and other foodstuffs, as well as because EU hauliers will obtain reciprocal rights to the territory of Ukraine.
2 Key changes stipulated by the agreement:
Special carriage freight permits are needed neither for Ukrainian nor EU hauliers
Both Ukrainian and EU hauliers can enter, transit goods through, and operate between each other’s territories without special permits for transit and bilateral carriage freight operations. Therefore, from now on, EU and Ukrainian hauliers are entitled to cross the border as often and periodically as needed.
To recall, prior to signing the Agreement, road freight transport between the Union and Ukraine was governed by a number of bilateral agreements between the EU Member States and Ukraine, which imposed quotas on both Ukrainian and EU hauliers regarding transit and bilateral carriage freight operations.
EU and Ukrainian driver documents are mutually recognized
The Agreement provides for the mutualrecognition of EU and Ukrainian driver documents, such as driving licenses. From now on, the Union and Ukraine exempt the holders of driving licenses issued by one of the parties from the requirement to hold an international driving permit.
To recall, foreigners coming to the EU Member States from non-EU countries are, as a general rule, allowed to drive a vehicle for six months (this is, for instance, the case for Austria). After the expiration of this term, the license will be expired and must be exchanged for one issued by the EU Member State.
The Agreement will be in force for the period of one year from the day of its signature, i.e., until 30 June 2023, with the possibility for its further extension.
In addition, the Union and Ukraine have signed a High-Level Understanding on indicative maps of the Trans-European transport network (TEN-T) in Ukraine (Understanding)[2] in order to improve infrastructure connections between the EU and Ukraine. Following the Understanding, the EU will include Ukraine’s updated TEN-T maps in its legislation.
Apart from this, on 20 June 2022бб Commission published the proposal for a regulation laying down specific and temporary measures, in view of Russia’s invasion of Ukraine, concerning driver documents issued by Ukraine in accordance with its legislation (Proposal)[3] which was adopted by the EU Parliament on 07 July 2022. The draft rules will now have to be formally adopted by the EU Council. The regulation will enter into force five days after its publication in the Official Journal of the EU.
In particular, the Proposal provides for the recognition of the valid/extended Ukrainian driving licenses within the territory of the Union. Thus, persons granted the temporary protection status or other adequate protection under national law will be able to use their driving license on the EU territory as long as this status last. This means that a Ukrainian driving license will no longer need to be converted into an Austrian driving license six months after obtaining residence in Austria.
Apart from this, in the light of the overall grooving shortage of truck drivers, access of the Ukrainian professional bus and truck drivers to employment in the Union will be facilitated by setting forth the specific rules of the issuance of the certificates of professional competence (CPC) to Ukrainian professional drivers.
For more information, please contact our team:
Ulrike Sehrschön, email: U.Sehrschoen@eh.at
Anastasiia Panchak, email: A.Panchak@eh.at
[1] The full text of the Agreement is available via the link: https://transport.ec.europa.eu/news/supporting-ukrainian-exports-and-improving-connections-eu-eu-strengthens-cooperation-ukraine-and-2022-06-29_en
[2] The full text of the Understanding is available via the link: https://transport.ec.europa.eu/news/supporting-ukrainian-exports-and-improving-connections-eu-eu-strengthens-cooperation-ukraine-and-2022-06-29_en
[3] The full text of the Proposal is available via the link: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52022PC0313
ЄС та Україна підписали угоду про лібералізацію вантажних перевезень та визнання водійських посвідчень: ключові зміни
29 червня 2022 року Європейський Союз (ЄС, Євросоюз) та Україна підписали Угоду про вантажні перевезення автомобільним транспортом (Угода)[1] з метою лібералізації транзитних та двосторонніх міжнародних вантажних перевезень між Євросоюзом та Україною.
Якщо коротко, Угода скасовує бюрократичні перешкоди для перевезення вантажів між Євросоюзом та Україною, а також допомагає забезпечити ланцюги поставок та продовольчу безпеку у зв’язку зi збройною агресією Росії проти України та блокування нею морських портів.
На думку Європейської Комісії (Комісії), укладення Угоди в інтересах Євросоюзу не лише тому, що останній зацікавлений у стабілізації української економіки, а й тому, що Україна є важливим постачальником таких продуктів як зерно та інші продукти харчування, а також тому, що перевізники ЄС отримають взаємні права на території України.
2 КЛЮЧОВІ ЗМІНИ, ПЕРЕДБАЧЕНІ УГОДОЮ:
Як українським, так і європейським транспортним компаніям не потрібні спеціальні дозволи на вантажні перевезення
Як українські, так і європейські транспортні компанії мають можливість в’їжджати, здійснювати транзит товарів, і працювати на територіях одна одної без спеціальних дозволів на транзитні та двосторонні вантажні перевезення. Таким чином, відтепер українські та європейські перевізники матимуть право перетинати кордон так часто та періодично, як це необхідно.
Нагадаємо, до підписання Угоди автомобільні вантажні перевезення між ЄС та Україною регулювалися низкою двосторонніх угод між державами-членами ЄС та Україною, які встановлювали квоти як для українських, так і для європейських перевізникiв щодо транзиту та двосторонніх вантажних перевезень.
Водійські документи ЄС та України взаємно визнаються
Угода передбачає взаємне визнання водійських документів ЄС та України, наприклад, посвідчення водія. Відтепер Євросоюз і Україна звільняють власників посвідчень водія, виданих однією зі сторін, від вимоги мати міжнародне посвідчення водія.
Нагадаємо, іноземцям, які приїжджають до країн ЄС з країн, що не входять до ЄС, за загальним правилом дозволяється керувати транспортним засобом протягом шести місяців (наприклад, це стосується Австрії). Після закінчення цього терміну посвідчення втрачає чинність і його необхідно обміняти на посвідчення, видане державою-членом ЄС.
Договір діє протягом одного року з дня його підписання, тобто до 30 червня 2023 року, з можливістю його подальшого продовження.
Крім того, Євросоюз та Україна підписали Меморандум про взаєморозуміння щодо поширення індикативних мап Транс’європейської транспортної мережі (TEN-T) в Україні (Меморандум) з метою покращення інфраструктурних зв’язків між ЄС та Україною[2]. Згідно з Меморандумом, ЄС включить оновлені карти TEN-T України до свого законодавства.
Крім того, 20 червня 2022 року Комісія опублікувала проєкт регламенту, що встановлює спеціальні та тимчасові заходи з огляду на вторгнення Росії в Україну щодо водійських документів, виданих Україною відповідно до її законодавства (Проєкт)[3], який був підтриманий Європейським Парламентом 07 липня 2022 року. Тепер проєкт правил повинен бути офіційно ухвалений Радою ЄС. Регламент набуде чинності через п’ять днів після його публікації в Офіційному журналі ЄС.
Зокрема, Пропозиція передбачає визнання дійсних/продовжених українських посвідчень водія на території Євросоюзу. Таким чином, особи, яким надано статус тимчасового захисту або інший адекватний захист згідно з національним законодавством, зможуть користуватися своїм посвідченням водія на території ЄС протягом строку дії цього статусу. Це означає, що через шість місяців після набуття резиденства в Австрії українські водійські посвідчення більше не потрібно буде замінювати на австрійські.
Окрім цього, у світлі гострої нестачі водіїв вантажівок, очікується, що доступ українських професійних водіїв автобусів та вантажівок до роботи у Євросоюзі буде полегшено шляхом встановлення спеціальних правил видачі сертифікатів професійної компетентності (СПК) українським професійним водіям.
Для отримання додаткової інформації, будь ласка, зв’яжіться з нашою командою:
Ulrike Sehrschön, email: U.Sehrschoen@eh.at
Анастасія Панчак, email: A.Panchak@eh.at
[1] Повний текст Угоди доступний за посиланням: https://transport.ec.europa.eu/news/supporting-ukrainian-exports-and-improving-connections-eu-eu-strengthens-cooperation-ukraine-and-2022-06-29_en
[2] Повний текст Меморандуму доступний за посиланням: https://transport.ec.europa.eu/news/supporting-ukrainian-exports-and-improving-connections-eu-eu-strengthens-cooperation-ukraine-and-2022-06-29_en
[3] Повний текст Проєкту доступний за посиланням: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52022PC0313
